安全動(dòng)態(tài)

安全簡(jiǎn)報第104期

2013年04月17日 00:00
 

    簡(jiǎn) 

第四期

(總第104期)

溫州通業(yè)建設工程有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì )                                     O一三年四月十七日


     

☆國務(wù)院安委會(huì )急部署全面開(kāi)展安全大檢查

——深刻吸取近期事故教訓   針對暴露出的突出問(wèn)題

☆我公司總經(jīng)理率隊對駐外項目部開(kāi)展一季度安全檢查

☆大力提升高危行業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)

國務(wù)院安委會(huì )急部署全面開(kāi)展安全大檢查

——深刻吸取近期事故教訓  針對暴露出的突出問(wèn)題

42,國務(wù)院安委會(huì )發(fā)出今年1號明電要求,深刻吸取近期事故教訓,針對近期事故暴露出的突出問(wèn)題,立即組織開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查,全面徹底排查治理事故隱患。

近期煤礦、交通等行業(yè)領(lǐng)域接連發(fā)生多起重大事故。這些事故的發(fā)生,暴露出部分地區、行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全發(fā)展理念不牢固,安全生產(chǎn)責任不落實(shí),安全防范措施不到位,安全隱患長(cháng)期得不到治理,非法違法行為仍然突出。

通知強調,各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要突出煤礦、交通領(lǐng)域的隱患排查,繼續狠抓《煤礦礦長(cháng)保護礦工生命安全七條規定》的貫徹落實(shí),認真打好非煤礦山整頓關(guān)閉攻堅戰,強化春夏之交危險化學(xué)品安全監管,繼續深化“道路客運安全年”活動(dòng),繼續深化其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項治理。對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,要進(jìn)行全面排查,發(fā)現隱患,及時(shí)整改;不能立即整改的,要限期整改、落實(shí)監控措施;對存在重大隱患、嚴重危及安全生產(chǎn)的,要責令企業(yè)停產(chǎn)整改。要強化對煤礦等高危行業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)的安全檢查,嚴防事故發(fā)生。

同時(shí),要針對今年春季異常天氣較多和汛期即將來(lái)臨的實(shí)際,超前防范,全面開(kāi)展汛期隱患排查和隱患點(diǎn)除險加固,認真落實(shí)各項安全防范措施,嚴防自然災害引發(fā)事故災難。

我公司總經(jīng)理率隊對駐外項目部開(kāi)展一季度安全檢查

根據年初我公司安全生產(chǎn)工作會(huì )議精神,為切實(shí)加強對駐外項目部的安全監管,督促指導項目部的安全管理,及時(shí)掌握項目部安全動(dòng)態(tài),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎管理,預防和減少事故的發(fā)生,經(jīng)公司研究決定,由總經(jīng)理董學(xué)作親自率隊,部長(cháng)朱濤陪同,于2013314日至22日赴駐重慶鋁采礦工程有限公司G標段項目部、中鋁重慶分公司運輸項目部、湖北大冶市興貴礦業(yè)有限公司項目部、宜昌夷陵區坦蕩河水電有限責任公司項目部、湖北大冶市銅山銅鐵礦項目部等進(jìn)行安全檢查,分管安全副總張書(shū)巧赴駐云南大紅山鐵礦項目部開(kāi)展一季度安全檢查。

通過(guò)安全檢查,了解和摸清駐外項目部的安全生產(chǎn)管理及采掘施工實(shí)際情況,積極與業(yè)主單位取得聯(lián)系與溝通,及時(shí)了解項目部在業(yè)主單位采掘施工安全管理工作情況,從而得到業(yè)主單位在安全檢查工作上的大力支持和配合,幫助解決了項目部一些比較突出的安全隱患問(wèn)題和難題。通過(guò)安全檢查,不斷改進(jìn)項目部的安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境,消除事故隱患,提高安全系數,有效防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。

通過(guò)安全檢查,大部分項目部能夠嚴格按照礦山安全規程和標準加強管理,但有極個(gè)別項目部安全管理臺帳不健全、不規范、必須有待進(jìn)一步規范和完善。

公司要求各駐外單位要加強組織領(lǐng)導,提高思想認識,落實(shí)安全責任,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的管理理念,把安全放在第一位,把生命高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過(guò)程,把責任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節、每個(gè)崗位和每個(gè)人。主要負責人要切實(shí)負起第一位的責任,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好,深入組織開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng),及時(shí)排除各類(lèi)事故隱患,做到安全生產(chǎn)警鐘長(cháng)鳴,常抓不懈,持之以恒,有效防范和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保礦山安全生產(chǎn)形勢持續穩定健康發(fā)展。

大力提升高危行業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)

目前來(lái)看,我國高危行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢雖然穩定好轉,但相關(guān)領(lǐng)域事故依然頻發(fā),造成這些事故的原因很多,其中從業(yè)人員文化素質(zhì)較低的問(wèn)題不可忽視。

一、從業(yè)人員文化素質(zhì)是短板。

隨著(zhù)我國城鄉一體化進(jìn)程的加快,大批農民工進(jìn)入城市,但是這些離開(kāi)土地的農民工并沒(méi)有擺脫文化素質(zhì)較低的困頓,受文化水平的影響他們所選擇的行業(yè)也受到了限制,他們只能是帶著(zhù)希望,進(jìn)入對他們來(lái)說(shuō)完全是一無(wú)所知的勞動(dòng)密集型行業(yè)企業(yè),而這種勞動(dòng)密集型行業(yè)企業(yè),多半是高危行業(yè)企業(yè)?;蛘呤沁@些離開(kāi)土地的農民工懵懵懂懂被勞務(wù)派遣到了高危行業(yè)從事力所不及的工作。

文化素質(zhì)普遍較低。高危行業(yè)的一線(xiàn)從業(yè)人員直接與危險源接觸,其文化素質(zhì)的高低,直接影響到其能否正確認識危險源的特性,從而遵章按規操作,快速判斷和正確實(shí)施應急處置。調查發(fā)現,大部分一線(xiàn)員工的文化程度處于初中甚至以下水平,很難理解高危行業(yè)“?!痹诤翁?,更談不上應急自救了。

安全意識相對淡薄。安全生產(chǎn)意識不是與生俱來(lái)的,需要后天的培養與強化。對于以傳統農業(yè)為主的國家,受平均受教育程度的限制,絕大部分公民在接受教育階段,幾乎沒(méi)有接受過(guò)與安全生產(chǎn)有關(guān)的教育?,F階段我國文化水平相對較低的農民工在高危行業(yè)一線(xiàn)占有很大比例,這些人進(jìn)入企業(yè)前安全意識幾乎為零,如果安全教育工作跟不上,在沒(méi)有親眼看見(jiàn)事故之前,其安全意識難有根本性增強。

流動(dòng)性較大。員工自由流動(dòng)有利于勞動(dòng)力市場(chǎng)對勞動(dòng)力資源的合理配置,同時(shí)也帶來(lái)了企業(yè)用工的不穩定,安全管理難到位,企業(yè)將培訓的資金花在隨時(shí)都可能離職的員工身上。

員工文化素質(zhì)偏低、安全意識淡薄、流動(dòng)性大,企業(yè)不愿花費物力和財力進(jìn)行培訓,造成的后果是“三違”現象隨處可見(jiàn),各類(lèi)事故時(shí)有發(fā)生。

二、多管齊下一個(gè)都不能少

從業(yè)人員的素質(zhì)高低與企業(yè)、社會(huì )的方方面面息息相關(guān),只有嚴格遵守相關(guān)法律法規,完善企業(yè)安全文化,才能培育出為企業(yè)所用的高素質(zhì)人才。

增強主要負責人安全意識,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責任。企業(yè)主要負責人的安全理念,直接關(guān)系到企業(yè)安全管理工作的開(kāi)展和成效。安全管理既要常抓不懈,又要保持較高水平,才能確保安全生產(chǎn)?,F階段,只有不斷增強企業(yè)負責人安全生產(chǎn)意識,嚴格履行職責,認真執行安全管理規章制度,一線(xiàn)從業(yè)人員才會(huì )逐步養成良好的安全習慣,企業(yè)安全水平才會(huì )逐步提升。

大力發(fā)展職業(yè)教育,確保從業(yè)人員安全和技能雙達標。職業(yè)教育是學(xué)以致用的重要橋梁,當前職業(yè)教育過(guò)于重視生產(chǎn)技術(shù),忽視安全技能,導致生產(chǎn)、安全“兩張皮”。因此,要加強職業(yè)學(xué)校包括普通高校相關(guān)專(zhuān)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)與安全教育,加強針對崗位實(shí)際的安全教育,使得每位從業(yè)人員都能成為技術(shù)和安全“雙料”行家。

現場(chǎng)安全管理常抓不懈,杜絕作業(yè)現場(chǎng)“三違”現象。安全生產(chǎn)關(guān)鍵在人,只有人的安全生產(chǎn)意識和技能增強和提高到一定水平,才能避免和減少事故的發(fā)生。因此,只有嚴格作業(yè)現場(chǎng)安全管理,嚴格監督管理,才能養成良好的作業(yè)習慣,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)理念。

強化外協(xié)工安全管理,遏制事故頻發(fā)勢頭。調查顯示,安全生產(chǎn)事故85%以上發(fā)生在外協(xié)工身上,這些發(fā)生事故的外協(xié)工85%以上是農民工。這兩個(gè)“85%”警告我們,抓好企業(yè)安全生產(chǎn),關(guān)鍵在外協(xié)工。

加強安全文化建設,增強員工的社會(huì )歸屬感。安全文化建設要以企業(yè)為重點(diǎn),動(dòng)員和支持社會(huì )各階層積極參與安全文化建設,形成人人關(guān)心安全,人人想要安全的良好氛圍。企業(yè)、社會(huì )、家庭都來(lái)關(guān)心高危行業(yè)一線(xiàn)從業(yè)人員的身心健康和生命安全,提高其勞務(wù)收入和社會(huì )地位,積極搭建員工發(fā)展平臺,積極接納外來(lái)務(wù)工人員,將其納入城市社會(huì )保障范疇,增強員工社會(huì )歸屬感、穩定感,積極體面工作。

 

 

 

發(fā):各部(室)、駐外分公司、工程處(工地)、項目部  


 

抄送:浙江省安監局礦山安全監察處,溫州市安監局礦山安全監察處 ,溫州礬礦安環(huán)處,蒼南縣安監局礦山科,蒼南縣井巷協(xié)會(huì );董事長(cháng),正副經(jīng)理,正副書(shū)記。