安  全  簡(jiǎn)  報

第十二期

（總第100期）

溫州通業(yè)建設工程有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì )                               二O一二年十二月二十日

本  期  目  錄

☆楊棟梁在全國安全生產(chǎn)調度視頻會(huì )議上強調——

    安全生產(chǎn)工作要強化抓落實(shí)  重在見(jiàn)效果

☆學(xué)習貫徹黨的十八大精神  為實(shí)現公司安全生產(chǎn)各項工作目標而努力奮斗

☆嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任  強化安全生產(chǎn)基礎建設

楊棟梁在全國安全生產(chǎn)調度視頻會(huì )議上強調——

   安全生產(chǎn)工作要強化抓落實(shí)  重在見(jiàn)效果

12月3日上午，國家安全監管總局召開(kāi)全國安全生產(chǎn)調度視頻會(huì )議，國家安全監管總局黨組書(shū)記、局長(cháng)楊棟梁出席會(huì )議并講話(huà)。他強調，要站在貫徹落實(shí)黨的十八大精神的高度，認真吸取近期發(fā)生的重大事故教訓，舉一反三，加大工作力度，切實(shí)抓好年底前后安全生產(chǎn)各項防范工作，強化抓落實(shí)，重在見(jiàn)效果，確保今年“三項目標任務(wù)”實(shí)現。

楊棟梁指出，今年以來(lái)，全國事故總量、較大事故、重特大事故同比明顯下降，安全生產(chǎn)狀況總體穩定、持續好轉。但近期一些地區和行業(yè)領(lǐng)域接連發(fā)生了重大事故，山西省壽陽(yáng)縣“11·23”重大液化氣爆炸事故、黑龍江七臺河市福瑞祥煤炭公司“12·1”重大透水事故及貴州盤(pán)南煤炭開(kāi)發(fā)公司響水煤礦“11·24”重大煤與瓦斯突出事故，表明安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻，暴露出“打非治違”不深入、安全生產(chǎn)管理責任不落實(shí)、防范治理措施不到位等問(wèn)題仍然突出。他強調，對事故查處等相關(guān)工作，一要認真調查，分析原因。要組織企業(yè)和相關(guān)部門(mén)，下功夫深入細致地做好事故原因包括直接原因、間接原因、主觀(guān)原因、客觀(guān)原因的分析，特別是要找出最核心的原因和人為的因素。二要實(shí)事求是，依法依規。要在抓緊做好事故調查的基礎上，對事故責任人及時(shí)進(jìn)行處理，嚴肅追究責任，要堅持原則、敢抓敢管，絕不能心慈手軟。要調查分析對負有安全生產(chǎn)主體責任的企業(yè)領(lǐng)導干部、礦主，有法不依、有令不禁、明知故犯的思想根源和深層次問(wèn)題。三要吸取教訓，舉一反三。剖析教訓要深入、吸取教訓要深刻，要對人民群眾生命財產(chǎn)安全負責，真正做到“一礦出事故、萬(wàn)礦受教育，一地出事故，全國鳴警鐘”。對提出的防范措施不能抽象籠統、輕描淡寫(xiě)，要具體化，拿出硬辦法，切實(shí)用事故教訓推動(dòng)改進(jìn)工作。

楊棟梁強調，現在到年底不到一個(gè)月的時(shí)間，是歷年來(lái)事故多發(fā)易發(fā)時(shí)段，各?。ㄊ袇^）、市（地）、縣（市、區）及相關(guān)部門(mén)要認真分析本地區、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況，找準薄弱點(diǎn)，做到心中有數，真正把安全擺在“第一”的位置上，采取更嚴更實(shí)更新的辦法措施，確保全年事故起數和死亡人數“雙下降”，確保重大事故不反彈，確保特別重大事故低于去年，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。

楊棟梁要求，進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作，要抓緊研究明年的工作思路，總體上要認真貫徹落實(shí)黨的十八精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，大力實(shí)施安全發(fā)展戰略，“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)要年年搞，“打非治違”行動(dòng)要長(cháng)期抓。要進(jìn)一步強化“打非治違”，重在依法治理和長(cháng)效機制建設；要強化基礎建設，重在治本和企業(yè)主體責任落實(shí)；要強化煤礦安全管理，重在瓦斯治理和整頓關(guān)閉小煤礦；要強化隱患排查治理，重在超前預防和科技支撐；要強化隊伍建設，重在領(lǐng)導班子和反腐倡廉。

學(xué)習貫徹黨的十八大精神

為實(shí)現公司安全生產(chǎn)各項工作目標而努力奮斗

2012年12月11日下午，我公司在四樓會(huì )議室召開(kāi)貫徹黨的十八大精神學(xué)習會(huì )，會(huì )議要求，要深刻領(lǐng)會(huì )、準確把握十八大的精神實(shí)質(zhì)，旗幟鮮明、堅定不移地與黨中央保持高度一致；用十八大精神統一思想，科學(xué)分析和判斷當前安全生產(chǎn)形勢，明確奮斗目標；以十八大精神為指引，以更高標準、更嚴要求、更務(wù)實(shí)作風(fēng)，扎實(shí)做好當前和明年安全生產(chǎn)工作。要在黨的十八大精神指導下，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，繼續以“一樹(shù)立、三堅持、三強化”為總體要求，以“打非治違”為得力抓手，以務(wù)實(shí)作風(fēng)為保證，持續深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，不斷強化安全體系和安全生產(chǎn)基礎建設，有效防范和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢持續穩定健康發(fā)展。

會(huì )議強調，各駐外單位要學(xué)習好、領(lǐng)會(huì )好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好黨的十八大精神，是當前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。公司各級安全管理部門(mén)要堅持以黨的十八大精神為指導，自覺(jué)做到思想不放松、管理不放松、乘勢而上、緊上抓緊、嚴上加嚴、突出關(guān)鍵問(wèn)題，抓住薄弱環(huán)節，嚴格安全管理，狠抓工作落實(shí)，確保安全生產(chǎn)各項工作目標任務(wù)的實(shí)現，將貫徹黨的十八大精神真正轉化為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際行動(dòng)。

會(huì )議由公司總經(jīng)理董學(xué)作主持并作報告，公司各分管副總及各部（室）負責人和成員等參加學(xué)習。

嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任  強化安全生產(chǎn)基礎建設

一要強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)。企業(yè)“一把手”要義不容辭地承擔起安全生產(chǎn)第一責任人的責任，切實(shí)把安全作為企業(yè)的立身之本，健全完善企業(yè)內部責任體系，構建人人有責、人人負責的安全生產(chǎn)責任鏈。要強化崗位安全責任制的落實(shí)，每個(gè)崗位都要做到應知應會(huì )，絕不能一知半解，大而化之，要做到全員齊防范，確保每個(gè)環(huán)節、每個(gè)動(dòng)作，每人每分每秒都要將崗位安全責任落實(shí)到位。

二要強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設。要把班組安全管理作為安全生產(chǎn)工作的靈魂，進(jìn)一步加強以班組長(cháng)為重點(diǎn)的班組安全建設，加強現場(chǎng)管理，認真做好班組長(cháng)包括調度員、安檢員等崗位人員的專(zhuān)業(yè)培訓，提高應急處理能力。要加大安全投入，不斷提高裝備技術(shù)水平，提高機械化、自動(dòng)化和信息化水平，減少井下用人數量，提升安全水平。

三要關(guān)心工人的生命、健康和生活。工人長(cháng)年工作在條件艱苦、勞動(dòng)強度大的井下，為國家和社會(huì )奉獻光和熱，要切實(shí)關(guān)心礦工的生命、健康和生活，把礦工當兄弟、當親人對待，帶著(zhù)感情抓安全，做到生命有保障，健康也有保障。要不斷改善工作環(huán)境和條件，不斷加強塵肺病等職業(yè)病的防治工作，對每個(gè)礦工都要建立健康檔案，定期查體，做好康復治療。

發(fā)：各部（室）、駐外分公司、工程處（工地）、項目部    

抄送：浙江省安監局礦山安全監察處，溫州市安監局礦山安全監察處 ,溫州礬礦安環(huán)處，蒼南縣安監局礦山科，蒼南縣井巷協(xié)會(huì )；董事長(cháng)，正副經(jīng)理，正副書(shū)記。